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法国由国家创办了多所老年大学,其开支均列入政府预算。
瑞典国内所有的大学都对老年人开放。
在巴西,大约有150所公立和私立大学招收老年大学生,规定60岁以上老人不必高考就可以直接入校,当然,课程安排也相应与常规不同。
与上述这些国家相比,我国的老年人福利差距立刻就显现出来了。
近期有一项统计数据显示,在被调查的城市老人中,有98%的老人还在依靠自我养老,只有不到2%的老人由社区福利机构照顾。
我国现有的老年人福利设施严重不足,社会福利机构的总床位数还不到老年人总数的1%,无法满足养老需要,而且与发达国家3%~5%的比例相比,差距是相当大的。
而在经济不发达的农村地区,农村老人生活困难、缺医少药的现象还很普遍。
我国存在着诸多欠缺,做得还远远不够。
那么,为什么在有着“尊老爱幼”
悠久传统的中国,国家的老年人福利会有着这么巨大的差距呢?归根结底,还要从我国的国情说起,它可以用四个字来表达,即“未富先老”
。
我国还是一个发展中国家,虽然经济实力在不断增加,人均值却无法与发达国家相比。
与此同时,我国60岁以上的老年人口已经超过人口总数的10%,据推测,到2015年,我国60岁以上的老年人口将超过2亿,约占总人口的14%。
到了21世纪中叶,将达到4亿左右,占据总人口的20%以上。
面对这么多的老年人口,国家财政明显感到力不从心。
一方面是老年人福利建设资金不足,另一方面是全社会老年人的福利需求在迅速增长,这一矛盾显得尤其突出。
面对这种形势,推广“老年人福利社会化”
,即广泛动员社会力量,而不是像欧美发达国家那样主要依靠国家财政将势在必行。
“社会化养老”
主要包括:一是投资渠道要多元化,形成国家、集体、企业和个人的多渠道投资,发展多种所有制养老机构;二是服务对象要扩大,福利机构不能只是面对“三无”
老人、“五保”
老人,要面对全社会的老年人;三是采用多种服务形式,过去基本上是“供养”
,现在要通过各种社区服务的方式为老年人福利提供支持。
只有将我国的实际情况与国际的先进经验接轨后,中国的老年人福利才会形成自己的特色,才会建立起真正的“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为、老有所助”
的和谐社会,才能让老年人真正生活在如《桃花源记》中所描述的美好生活之中。
经济学家提醒你
老龄化社会无疑要强调老年保障,而要做好老年人的社会保障工作,福利服务不可忽视。
所以国家要进一步推进各种社会养老保障制度的改革,提高广大老年人养老服务水平,构建和完善适应经济和社会发展水平的老年人社会福利体系。
医疗福利:从此不再看病难
三国时代,名将张飞,手持丈八蛇矛,纵横沙场,自认天不怕地不怕,在诸葛亮面前也拍胸脯。
有一次诸葛亮微笑着问他:“你真的什么都不怕吗?我看,你必有一怕。”
张飞眼睛瞪圆,大声答道:“我什么也不怕!”
于是,诸葛亮在自己手心上写了一个字,悄悄给张飞看。
张飞一看,顿时没了脾气,连连说:“怕!
怕!
我怕!”
这位猛将怕的是什么?很简单,那个字是“病”
。
张将军勇猛异常,唯独怕病。
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