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他们也不需要朝廷的粮草军饷,都是靠在战争中抢掠,不但能以战养战,还以缴获人口财货作为战利带回家乡。
契丹和北方部族闻战则喜,因为战争中的俘获抢掠是他们财富的最大来源。
现在朝廷禁止抢掠,部族军队必须发放粮草军饷,而财物的来源仍然是只有汉地和渤海等地区的赋税。
这便是进行这项改革最困难的地方。
现在南京要求减少上缴赋税,实在是很令韩德让头疼。
但这却在他的意料之中,军队数量翻了一倍,南京人口并没有增加,四年前的大战还令人口锐减,民生凋敝,这几年虽然有所复原,但最多也就刚刚恢复战前水平,不可能让它以原来的收入承担翻倍的军队需要。
刚才休哥算必须的兵力,看来也是有备而言的。
不过他说的话应该是很实在的。
刚想要说话,只听萧隗因一本正经说道:
“于越的话千真万确,我可以证明。
于越做南京留守一年,以军法治军治民。
五万军队没有空额,地方官不敢贪污,单这两项,我敢说起码就省下一万军队的开支。
但是军队增加了一倍,再怎么省也不够啊。
府库官员天天叫苦,都说快要发不出军饷,库房也快要见底了。”
韩德让听了更加觉得耶律休哥刚才的话是恳切实在的话。
怪不得军队增加一倍,休哥只要求增加一半军费,原来他已经尽了极大的努力。
德让做过南京留守,深知军队吃空额是个痼疾。
不是个别人的贪婪,而是层层军官都要靠这个得到些油水。
作为武将只吃五分之一的空额就算很少的了,要做到一点空额不吃简直比登天还难。
不光要自己廉洁,还要得罪多少手下骄兵悍将,没有霹雳手段是绝做不到的。
地方上的贪墨更是难以杜绝,从州县官员到芝麻小吏层层利益都在赋税的加码中,那些额外增加的名目多得数不清,比本来的赋税翻倍都不稀奇。
不禁也觉得有些不可思议,好奇问道:
“于越是怎么用军法管制的呢?”
萧隗因又拿出讲故事的本领,清清喉咙道:
“于越刚来时,下令清理军队人数,说既往不咎,但如果再有不实,必定军法从事。
你知道从前荆王那个糊涂虫,下面的人不糊弄他才怪。
做了三年南京留守,留下一屁股烂账,实在是有些过分。
军中都知于越威名,规矩的便如实改了过来,但总有那自作聪明的,依旧留了一手。
没想到于越玩的是真的,一个指挥一个指挥亲自照册点名。
有一人不实便将指挥、营将、军将一连串撤的撤、贬的贬。
有两个最过分的,于越命各打四十军棍撵出军营。
一个当场打死了,一个只剩了一口气。
吓得没人再敢虚报。
今年秋天,收成不错,于越让我下乡监查收税。
那些官吏真的是小心翼翼,不敢克扣加码,百姓完税也很痛快。
百姓说,虽然为了备战增加了两成租税,但他们心甘情愿,因为实际上缴的没有增加反而减少了。
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