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“军事为主,我已知道了;政治为辅,具体是什么意思?”
“军事既然为主,政治自为从属。”
莘迩问道:“如何从属?”
心道,“要我搞军国,不,军郡主义么?这怕是搞不成的吧?”
张龟却非此意,他答道:“用兵於外,首要的条件是国内安稳。
影响安稳的因素很多。
放在我定西来说,主要在两个方面,一个是郡县,一个是胡夷。
大王为充实兵力,现行收胡之策,胡夷这边可能会生变局;於此情形下,郡县的稳定就越发重要了。”
莘迩拊掌说道:“君言甚是。”
问他道,“如何稳定郡县?”
“上依名族,下治乡里。”
“哦?”
“本郡右姓,麴、高、史最盛,次者殷、陈、段、刘、樊、王,亦县豪也。
诸姓在地方很有声望,素得百姓从附,郡内三府、三县官寺的吏员也多是他们各家的宗族子弟。
“明公欲使郡稳,不能不依仗他们。”
莘迩笑道:“君少说了一个,最盛者应是张家吧?”
张龟肃容说道:“张金父子勾结胡酋,明公明察秋毫,不畏权势,捕拿槛都。
龟料今之郡内,诸姓必皆震恐,明公正可借此示以宽柔,宽猛相济,可得诸姓用矣!”
对他的此策,莘迩暂不表态,笑道:“你且说‘下治乡里’。”
张龟应了声“是”
,说道:“郡下为县,县下为乡,乡下为里。
乡里,实是稳定郡县的基石。
乡里治,则郡县治;乡里乱,则郡县乱。
惟今乡里,虽非大乱,却有致乱的隐患。”
“是什么?”
“便是乡里豪强。”
“豪强?”
“是。”
“你说的是坞主么?”
“差不多。
我建康三县八乡,数十‘里’。
各乡都有坞堡,坞堡的坞主多是当地的乡蔷夫、里魁、亭长,虽然举任自郡县,食国朝俸禄,但无不招纳亡命,侵陵乡里,鱼肉百姓;乃有勾连盗贼,行凶作恶的。
此辈现在虽然还没有造成大害,但民怨以久,不整治之,恐为后忧。”
乡里豪强横行的事情,莘迩有所听闻,只是一来,他之前忙於收胡等务,暂时无暇理会;二来,他身为郡守,与乡里到底隔了一层,情况也不是十分了解。
莘迩说道:“我居郡府,耳目不明,未知乡里之中,何家何姓最为民患?”
“乐涫蔡氏、会水龚氏,此两姓民怨最深。”
莘迩瞅他几眼,心道:“没提张家,麴家也没提。”
乐涫城外没几里便是张家的坞堡,抓张金前,莘迩为保证不生变乱,对他家的这个坞堡做了全方位的查探。
隐瞒户口、逃税避税、强占民田、欺男霸女等等诸事,张家没少干。
本郡的麴家是麴硕那个麴的支脉,麴硕一脉历在朝中显贵,郡中的此麴仗其权势,坏事也是干尽。
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