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简单的说来,募兵制的根本原理就是:“有奶便是娘”
。
谁给钱,募兵就给谁卖命。
朝廷财政运转良好的时候,募兵主要是朝廷负责管辖和使用,地方官员不得染指。
但是后来,由于各种各样的原因,地方官员也可以招兵买马了,尤其是边境地区的节度使,不但控制了募兵的权力,还控制了地方的财政大权,可以自由的扩展军队,这为后来的安史之乱,埋下了祸根。
就算安禄山不反,肯定也会有其他节度使反的。
因此,新帝国兵制的关键要素,就是地方军事长官,绝对不允许掌握财权,绝对不允许自行扩军。
一旦违反,杀无赦!
在唐朝初创时,除了“南衙”
的十六卫府兵外,直属于皇帝的私人部队“北衙军”
还没有完全成型。
最早的雏形,来源于当年跟从高祖李渊太原起事的3万部队。
这些部队与唐皇室出生入死,立下赫赫战功,不仅忠诚,而且战斗力很强,其中最著名的,莫过于黑骑兵部队,是太宗李世民的私人武装。
唐朝初定天下,定都长安后,朝廷对这些部队重礼优待,大部分被赐予关中地区的肥沃粮田,解甲归田了。
一小部分则编成了唐天子手中的近卫部队,号称“元从禁军”
,并屯驻于宫城北玄武门外,此后即子承父业、代代相传,成为“父子兵”
。
太宗贞观初年,唐太宗从“元从禁军”
中选取善骑射的卫士百人,分两番轮流在宫城北门玄武门宿卫,并且穿虎皮衣、骑属于皇家闲厩的六色驳马,跟从太宗田猎、演武,并赐以军号“百骑”
。
这支部队长期屯驻在北门,不同于轮流番上的外地府兵,因此也被称为“北门长上”
(“长上”
对应于“番上”
,是长期宿卫而不是轮流宿卫)。
贞观十二年,太宗又选取有材勇的卫士置左右屯营于玄武门,称为“北衙屯营”
,隶属于南衙十六卫中的左右屯卫(后改名为左右威卫),并名义上以诸卫将军领军,军号为“飞骑”
。
另外再从“飞骑”
中择选骁健善骑射者约百人,作为巡幸翊卫。
虽然此时的北衙军名义上以诸卫将军兼领,但实属皇帝亲辖,已经具有皇帝私人卫队的色彩。
与南衙军所不同的是,北衙军设立的目的不是为了征战和“勤王”
,而是完全忠诚地、目的明确一致地服务于皇帝个人,是一支私兵。
北衙军建立之初,规模较小,而且除了开始时兵源来自“元从禁军”
外,其后便逐渐转向从民间招募士兵,特别是从外府兵中拣选健儿入充。
在将官制度上,北衙禁军一开始甚至没有自己独立的升迁体系,统兵将官多由南衙十六卫的将领兼任(称为“押”
、“领”
或“检校”
),而且军资粮饷具由尚书兵部核发。
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