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天凤四年丁丑,公元一七年夏,六月,莽更授诸侯茅土于明堂,亲设文石之平,陈菁茅四色之土,告于岱宗、泰社、后土、先祖、先妣以班授之。
莽好空言,慕古法,多封爵人,性实吝啬,托以地理未定,故且先赋茅土,用慰喜封者。
秋,八月,莽亲之南郊,铸作威斗,以五石铜为之,若北斗,长二尺五寸,欲以厌胜众兵。
既成,令司命负之,莽出在前,入在御旁。
莽置羲和命士,以督五均、六筦。
郡有数人,皆用富贾为之,乘传求利,交错天下。
因与郡县通奸,多张空簿,府藏不实,百姓愈病。
是岁,莽复下诏申明六筦,每一筦为设科条防禁,犯者罪至死。
奸吏猾民并侵,众庶各不安生,又一切调上公以下诸有奴婢者,率一口出钱三千六百,天下愈愁。
纳言冯常以六筦谏,莽大怒,免常官。
法令烦苛,民摇手触禁,不得耕桑,繇役烦剧,而枯旱、蝗虫相因,狱讼不决。
吏用苛暴立威,旁缘莽禁,侵刻小民,富者不自保,贫者无以自存,于是并起为盗贼,依阻山泽,吏不能禽而覆蔽之,浸淫日广。
临淮瓜田仪等依阻会稽长州;琅邪吕母聚党数千人,杀海曲宰,入海中为盗,其众浸多,至万数。
荆州饥馑,民众入野泽,掘凫茈而食之,更相侵夺。
新市人王匡、王凤为平理诤讼,遂推为渠帅,众数百人。
于是诸亡命者南阳马武、颍川王常、成丹等,皆往从之。
共攻离乡聚,臧于绿林山中,数月间至七八千人。
又有南郡张霸、江夏羊牧等与王匡俱起,众皆万人。
莽遣使者即赦盗贼,还言:“盗贼解辄复合,问其故,皆曰:‘愁法禁烦苛,不得举手,力作所得,不足以给贡税;闭门自守,又坐邻伍铸钱挟铜,奸吏因以愁民。
’民穷,悉起为盗贼。”
莽大怒,免之。
其或顺指言“民骄黠当诛”
及言“时运适然,且灭不久”
,莽说,辄迁官。
天凤五年戊寅,公元一八年春,正月,朔,北军南门灾。
以大司马司允费兴为荆州牧;见,问到部方略,兴对曰:“荆、扬之民,率依阻山泽,以渔采为业。
间者国张六筦,税山泽,妨夺民之利,连年久旱,百姓饥穷,故为盗贼。
兴到部,欲令明晓告盗贼归田里,假贷犁牛、种食,阔其租赋,冀可以解释安集。”
莽怒,免兴官。
天下吏以不得俸禄,并为奸利,郡尹、县宰家累千金。
莽乃考始建国二年胡虏猾夏以来诸军吏及缘边吏大夫以上为奸利增产致富者,收其家所有财产五分之四以助边急。
公府士驰传天下,考覆贪饕,关吏告其将、奴婢告其主,冀以禁奸,而奸愈甚。
莽孙功崇公宗坐自画容貌,被服天子衣冠,刻三印,发觉,自杀。
宗姊妨为卫将军王兴夫人,坐祝诅姑,杀婢以绝口,与兴皆自杀。
是岁,扬雄卒。
初,成帝之世,雄为郎,给事黄门,与莽及刘秀并列;哀帝之初,又与董贤同官。
莽、贤为三公,权倾人主,所荐莫不拔擢,而雄三世不徙官。
及莽篡位,雄以耆老久次,转为大夫。
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