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汉武帝刘彻坐在西汉王朝的宫殿之上,跟众大臣和众神仙讨论着治理国家的一些先进政策。
大臣们纷纷点头,开始讨论起来。
丞相田蚡皱着眉头说:“太公,这百姓众多,且大多目不识丁,如何能让他们表达意见呢?若真要征求民意,怕只会是一团乱麻,耗费大量的人力物力,却得不到有用的结果。”
姜子牙摇了摇头,说道:“丞相此言差矣。
百姓虽未读书识字,但他们对生活的感受最为真切。
比如在税收方面,百姓能清楚地知道自己的负担是否过重;在水利工程上,他们能感受到是否便利了农田灌溉。
朝廷可以通过地方官员收集民意,地方官员可定期召集当地德高望重之人,让他们转达百姓的想法。”
太中大夫东方朔笑着说:“太公的办法不错,但这些德高望重之人,会不会歪曲百姓的意见呢?毕竟人心难测。”
姜子牙回答道:“东方朔大夫考虑得很周全。
所以朝廷要对这些转达民意之人进行监督,若发现有歪曲之嫌,要加以惩处。
同时,朝廷也可派遣使者到民间暗访,直接从百姓口中获取最真实的想法。”
御史大夫韩安国说道:“太公,那在国家大事上,如军事行动,也要征求百姓的意见吗?这恐怕不太合适吧,军事之事需保密,且百姓不懂军事谋略。”
姜子牙解释道:“韩大人,并非所有军事之事都要征求百姓意见。
但像征兵、粮草征集这些与百姓息息相关的事情,可以听取他们的想法。
比如征兵,若家中独子,是否可以有特殊的考虑;粮草征集,怎样的征收方式不会让百姓过于困苦。”
这时,一位年轻的大臣站了出来:“太公,那如果百姓的意见与朝廷的政策相悖,该如何是好?”
姜子牙看了看这位年轻大臣,说道:“这就需要权衡利弊了。
朝廷的政策制定往往是从大局出发,但百姓的意见也不可忽视。
如果百姓普遍反对,那朝廷就要重新审视政策是否存在不合理之处。
当然,也不是说百姓的所有意见都要采纳,若是出于短视或者误解的意见,朝廷要耐心解释。”
卫青说道:“太公,在军事方面,我等将领在制定作战计划时,也可参考士兵们的想法。
士兵们来自百姓,他们或许能提供一些我们意想不到的见解。”
姜子牙点头称赞:“卫将军说得对。
士兵们在战场上的实际体验,可能会让作战计划更加完善。”
刘彻坐在龙椅上,听着大臣们的讨论,开口说道:“太公的话让朕深受启发。
朕决定,在今后的政策制定和推行过程中,要更多地考虑民意。
但朕也担心,这民意的收集和处理会出现混乱。”
姜子牙回答道:“陛下不必担忧。
朝廷可设立专门的民意收集部门,负责整理和分析民意。
这个部门要独立于其他部门,直接对陛下负责。”
大臣们继续讨论关于民意收集部门的人员组成、职能等问题。
太中大夫东方朔说:“这个部门的人员要公正廉洁,善于倾听。
臣以为可以从各地选拔一些有贤名的小吏,他们熟悉地方情况,又有处理事务的能力。”
丞相田蚡却提出反对意见:“东方朔,小吏毕竟见识有限。
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